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經(jīng)省人民政府同意,廣東省市場監(jiān)督管理局、廣東省生態(tài)環(huán)境廳近日聯(lián)合批準(zhǔn)發(fā)布廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(標(biāo)準(zhǔn)編號:DB 44/765-2019)。該標(biāo)準(zhǔn)定于2019年4月1日起實施。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人對該標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
問:廣東省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》修訂的背景是什么?
答:一是現(xiàn)行廣東省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 44/765-2010)發(fā)布實施已超過8年,隨著污染防治技術(shù)的不斷進(jìn)步,其排放控制要求明顯偏松。二是原環(huán)境保護(hù)部2014年發(fā)布《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271-2014)后,我省存在著GB 13271-2014、DB 44/765-2010兩個標(biāo)準(zhǔn)交叉執(zhí)行的問題,迫切需要對現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂以利于標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。三是目前我省大氣污染防治任務(wù)艱巨,迫切需要收嚴(yán)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步削減大氣污染物排放總量。
問:廣東省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》修訂的依據(jù)是什么?
答:一是《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十六條規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。”二是原省環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委、經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《廣東省鍋爐污染整治實施方案(2016-2018年)》(粵環(huán)〔2016〕12號),在“三、保障措施”中要求“根據(jù)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13271-2014),修訂廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 44/765-2010)”。三是《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 44/765-2010)已于2015年納入廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃,見《廣東省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于批準(zhǔn)下達(dá)2015年省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目(第一批)的通知》(粵質(zhì)監(jiān)標(biāo)函〔2015〕402號)。
問:廣東省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》新修訂的主要內(nèi)容有哪些?
答:一是調(diào)整了適用范圍,明確了燃生物質(zhì)成型燃料鍋爐的大氣污染物排放限值;二是收嚴(yán)了鍋爐大氣污染物排放限值,增加了燃煤鍋爐汞及其化合物的排放限值;三是取消了按功能區(qū)和鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定;四是增加了大氣污染物特別排放限值要求;五是增加了無組織排放控制要求;六是將煙氣污染物的過量空氣系數(shù)折算改為大氣污染物基準(zhǔn)氧含量排放濃度折算,明確了燃生物質(zhì)成型燃料鍋爐的大氣污染物基準(zhǔn)氧含量。
問:新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行的范圍、時限有何規(guī)定?
答:本標(biāo)準(zhǔn)在全省域范圍執(zhí)行,適用于燃煤、燃油、燃?xì)夂腿忌镔|(zhì)成型燃料的每小時65蒸噸及以下蒸汽鍋爐、各種容量的熱水鍋爐及有機熱載體鍋爐;各種容量的層燃爐、拋煤機爐。具體執(zhí)行時間規(guī)定如下:一是在用鍋爐自2019年7月1日起執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值,自2020年7月1日起執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值;二是新建鍋爐自2019年4月1日(本標(biāo)準(zhǔn)實施之日)起執(zhí)行表2規(guī)定的大氣污染物排放限值;三是未實行清潔能源改造的每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐自2021年1月1日起,執(zhí)行表3規(guī)定的大氣污染物特別排放限值。
問:新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于大氣污染物特別排放限值規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟可行性如何?
答:按照地方標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的一般原則,新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等三項污染物的特別排放限值分別為10mg/m3、35mg/m3和50mg/m3。為達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特別排放控制要求,可采用低氮燃燒改造、SCR脫硝、高效濕法脫硫系統(tǒng)、濕式靜電除塵等較為成熟可靠的組合工藝。根據(jù)我省目前已完成上述改造的燃煤鍋爐實際情況,改造后綜合運行成本與以天然氣為燃料的鍋爐相比,具有一定的成本優(yōu)勢。綜上所述,執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值在技術(shù)與經(jīng)濟上都是可行的。
問:新舊標(biāo)準(zhǔn)如何進(jìn)行有效銜接?
在新標(biāo)準(zhǔn)實施之日前,鍋爐大氣污染物排放繼續(xù)執(zhí)行GB 13271-2014、DB 44/765-2010及原環(huán)保部《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》(2013年 第14號)。
考慮到現(xiàn)有鍋爐的提標(biāo)改造需要一定的時間,相關(guān)企業(yè)應(yīng)盡快組織開展鍋爐污染治理的技術(shù)升級改造,確保在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的污染控制要求。在標(biāo)準(zhǔn)實施過程中遇到的問題,請徑向省生態(tài)環(huán)境廳反映。
了解更多廣東省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》4月1日起實施相關(guān)信息請撥打中正鍋爐咨詢熱線:13506151202,并獲取報價。
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